一封未发出的信(散文)

一封未发出的信(散文)

XX:

你好,请允许我对你荣升县长表示祝贺,祝贺你在任职期间工作顺利,精神愉快,政绩蜚然。

昨晚,听了你就职演说,佩服你的口才,也为之激动。从你的肺腑之言中看出你是一位比较务实之人。也是一位重感情之人。在阁下荣升县长之际,鄙人苟且狂言,想和你说几句心里话。不知可否?

纵观当今世界之趋势,今后三十年内将有大事可出:不是战争,就是国家政治制度的彻底变革。研究世界史的人都知道,世界局势变动周期一般为4080年。十八世纪末的法国大革命出现了第一个世界狂人—–拿破仑,动乱持续三十年,到了十九世纪二十年代,以英法为主的世界格局才确立;经过七十年相对平静后,世界又开始动荡,第一次世界大战爆发。一战结束不到四十年,世界又出现第二个世界狂人—-希特勒,导致第二次世界大战的开始。从一九四五年日本法西斯投降到现在,又有近五十年相对稳定期。但在这五十年中,各种思潮迭起,各种政治势力重组,各国经济发展不平衡,导致出现世界各种政治力量相互制约,延缓了出大事的时间,但也展现两霸对峙的局面,出现暂时的平衡。随着世界经济的迅速发展,美国的价值观与各国价值观的不同,必然出现冲突,结合政治变化周期,因此在后三十年中,世界格局必然出现变化,出大事必定无疑。为此,你必须从战略角度出发,踏踏实实的做好工作,为蓟县人民谋利益,“为官一任,造福一方”。

横视蓟县,犹如一只骨瘦如柴的睡狮,正在饥饿无奈的任凭时间的流失。阁下比我清楚,上几任领导浮夸虚荣,使得财政债台高筑,赤字连连,负债累累;部分官员腐朽,人民生活水平相对下降,吃喝有钱办公无款现象在我县部分乡镇屡有发生。在这种情况下,更新观念,找准位置,改革开放,培育市场,发展经济,才能有所作为,正像你在就职演说中所说的那样:“你的责任是重大的”

一、搞好行政机构改革,精兵简政

现在我县机构重叠,人浮于事,冗官冗员严重。据“四普”资料显示,1982年我县党政机关人数为4100多人,而1990年猛增8300多人,八年间净增一倍,究其原因除社会分工细外,主要是有些领导为安排知已所致,今天盖几座“庙”,明天提拔几个“长老”,后天安排几个“和尚”。这样做的结果是机构臃肿,工作效率低下,“内耗”不断,财政负担过重。这种局面不改变,我县经济就不能腾飞,提高人民主活水平就是一句空话。然而改变这种现状绝非易事,裁减冗官冗长员,精兵简政,涉及面广,阴力大,弄不好反成拙,历史上的“王安石变法”就是先例。虽然你的乌纱帽正像你说的“在手提着”,随时都可能被别人“打掉”,但你闯过这一关,你将成功了一半。

精简下的冗官冗员,让他们搞三产,自谋生路,这不仅减轻财政负担,还可以增加经济收入,减少“内耗”,提高办事效率。这可是一举多得的好事。二是可以建立架空机制,像咱们邓大人一样,设立一个什么委员会,把我县的所谓高官养起来,以减少改革阻力。三是出台优惠政策,鼓励干部下海经商。

搞好市场预测,找准投资方向

市场经济是“能人”经济。经营者要按市场经济规律办事,要求决策人要有头脑。否则“有房子赔不了地”。然而这“头脑”就是来自对市场科学的调查与预测。现在我县一些国有企业管理者在经济生活中,好大喜功,虚荣做秀,头脑一热,投资千万百万,结果是“赠了夫人又折兵”。窃以为,要使我县经济腾飞,第一步非搞好市场的短、中、长期的科学的预测不可,以便做出科学的判断。该上什么项目,都要有较科学的依据。虽说“天有不测风云”,但任何事物都是联系的,都有规律可循,都有近路可走。

有了科学的市场预测,有了正确的判断,就找到了市场投资方向。就我县企业而言,我粗略的调查了几家,大致有以下几种原因使之亏损。一是上项目的当初就是盲目投资,不知市场缺什么,畅销什么,有的项目当时既使有销路,但已属下降曲线,市场已处半饱和状态。二是产品单一,缺乏变化,西关农机厂就是一例。三是认为有几年的销售合同,就不加快新产品的研制,一旦撕毁合同或合同到期,便应顾不暇,米兰鞋厂就属这种情况。孰不知一个产品的诞生就意味着该产品的死亡。四是推销失策,一些企业只顾近邻销售,忽视边远地区销售,“广告”少,宣传力度不够,使自己的名优产品打不出去,闯不出名牌,西关农机厂的小拖拉机从性能到价格都得到用户的认可,很受市场的欢迎,但就是销量小,原因就在此。五是我县近年来只顾上大项目,忽视了老企业的技术革新和一些有市场前景小项目的开发利用。凡此种种,使我县的资金投放不尽合理。故此我认为我县所有亏损企业都要冷静下来,组织人员分析查找原因,走出去搞调研,做预测,象山东巨力轮车厂那样,集中资金搞好技术改造,研究开发新产品。

接触过几个南方人,你猜他们说我们什么?说我们北方人是“大事做不来,小事又不做”。是时候了,我们应当改变这种状况,更新观念,对一些几千元几万元有销路有前景的小项目给予资金扶持,河北省白沟的产品总体上是以“小”为特征的。

开发区需要资金这是事实,但要看它值得不值得大笔资金投入。给有效益的小项目注入资金也划得来,给无效益大宗买卖更会赔本。总之,正如伟人毛泽东所说:“大规模的正规军作战应与各种小游击战有机结合方能胜敌”。搞经济也是如此。

挖掘利用本地优势,走自己的路

我县矿产资源果品资源和旅游资源雄厚,我们应当发挥优势。在果品资源上,我们应认识到搞深加工和种植名优品种是出路。搞什么档次的深加工,搞什么样模式很值得研究。窃以为在我县应当一些中高档质量靠得住产品为好,模式应采取集团或股份形式。比如我县有十几家罐头厂,如果这十几家联合起来采取统一规格统一质量标准统一商标集团式远距离销售要比现在散兵游勇销售形势要好。

矿产资源的开发利用也是如此,应加快新产品的研发,如盘山水资源就可以开发。盘山长城独乐寺人文景观可以充分利用。

搞好信息宣传,为农民经商办厂提供服务

信息就是金钱。这是人人都有懂的道理,我县在信息宣传上还不尽人意。我县农民家庭电视拥有率大致在54%左右,应尽快充分利用这一宣传载体,使之我县农民由不知干什么到有“活”可干。我建议我县插转台开设“信息专题报道”栏目,专题报道有利于农民经商办厂种植提高经济效益节目,做好导向,为民服务,提高农民参与市场经济活动的意识。

务实求本,反对浮夸

现在有一部分人喜欢“做秀”,喜欢搞什么“正绩工程”,名日为民,其实是为自己捞取政治资本。这些人的行为多为短期行为,追求的是短期效益,是以牺牲整体利益长远发展为代价。特别是部分乡镇局干部怕挨批怕丢面子而欺上瞒下,不务实,搞浮夸,报喜不报忧,片面夸大事实,不顾客观规律,胡吹滥搞,使我县经济遭到重大损失,算产值连农民家里几只小鸡下几个鸡蛋没人要的玉米秸都有算上,这样的干部根本不顾农民的死活,死要面子不要脸。败坏了党风毁坏了社会,给党和人民造成不可估量的损失。因此你要坚决务实求本,反对浮夸。

廉洁从政,建立平等竞争机制

历代王朝兴于廉洁毁于腐败。我们党和人民赋予干部的权利是组织人民干好人民的事业,一切为人民服务,为人民谋利益,可是现在部分官员变了,由“公朴”变成了“老爷”,由廉洁变成了腐败,由一心为公变成了一心为私。这些干部不是积极干工作想问题谋发展,而是满脑子溜须拍马跑官要官弄虚作假搞内耗五毒俱全。在他们所管辖的小田地里,杂草从生,秀木不存。这些干部应当挪挪位子吃吃“窝头”。此外,不但在要治标,还要治本,建立平等竞争机制,使之人尽其才,优胜劣汰,纯洁干部队伍。不要再让西方人说“中国最大的浪费是人才的浪费,中国最大的问题是人的问题”。因此引进竞争机制,大胆使用人才是振兴我县经济的必由之路,也是你在任期内有所作为正绩优秀之举。

县长阁下,请原谅一名党员的鲁莽,也是听了你就职演说后的一点感想,在下不知天高地厚,口出狂言,诚惶诚恐。顺致一言:仕途险恶,好自为之。

 

19921227日于蓟县人事局

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